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镍元素对不锈钢的影响(A)


更新时间:2019-11-11  


  (一)主要职能。贯彻国家有关环境保护的方针、政策和法律、法规,并组织实施监督检查。负责全区总量减排工作。参与编制全区可持续发展纲要,组织拟定达州市通川区环境保护规划。参与生态环境保护工作。负责调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件,协调解决区内环境污染纠纷,指导协调突发环境事件的应急、预警工作。办理人大代表、政协委员提案和建议,接待环境信访和公众举报工作。归口管理全区环境监理、排污费征收和环境保护行政稽查。对各类新建、扩建、改建项目进行环境影响评价和实施“三同时”环境管理制度。组织编制全区环境质量状况简报并发布重点城镇和流域环境质量通报、环境质量报告书。监督执行国家和地方颁布的各类环境质量标准和污染物排放标准,管理环境管理体系和环境标志认证工作,组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品等污染防治工作。)负责全区核安全、辐射环境、放射性废物管理工作。组织开展环境保护宣传教育。负责环境保护投资管理。归口管理全区环境保护对外合作与交流。组织开展全区环境保护系统行政体制改革,协助负责全区环境保护队伍建设。承办上级环保部门和区委交办的其他事项。

  1.主要污染物总量减排工作。一是2015年度取得的成效。环保部于今年3月最终认定,我区10个减排项目净削减化学需氧量679.3213吨,氨氮77.861吨,二氧化硫2225.27吨,氮氧化物4113.15吨,超额完成市政府下达的目标任务,全省综合考核得分100.14分,183个县市区中排名第5(全市排名第一)。二是2016年度工作开展情况。上报涉水减排项目4个:四川新智强食品有限公司、罗江污水处理厂、魏兴污水处理厂、达州市通川区培蓉纸业有限公司,涉气减排项目2个:华润雪花啤酒(达州)有限公司、四川新智强食品有限公司,预计可削减化学需氧量240.91吨、氨氮30.35吨、二氧化硫42.36吨、氮氧化物11.54吨。加上市本级减排项目(达钢、国电、市污水处理厂等),预计将超额完成市政府下达的目标任务(待2017年环保部核查核定)。

  2.环境监察工作。一是加大环境监管巡查和违法行为查处力度,14家企业被限期整改,3家企业被责令停产整治,1家企业被责令限期搬迁,7家企业被责令改正违法行为,行政处罚立案12件,共处罚19.65万元。二是在3个月的环境监察执法“大练兵”专项执法检查中,出动执法人员80余人次,立案7件,结案2件,处罚7万元。三是依托污染源监控中心平台指定专人每天2次查看企业污染源自动监控设备运转情况,发现问题及时处理。建立现场检查和目标考核制度,严格考核对比监测结果是否满足相关技术规范或擅自更改自动监控参数,努力提高自动监控数据准确率,降低前端设备故障率。四是高考“禁噪”专项整治中,出动执法人员18人(次),车辆6台(次),分别在达一中西外新校区、达一中老校区、达高中本部校区3个考点开展“禁噪”监管巡查。五是积极配合区城治办抓好“五治”工程,加强对渠江铸管、利森水泥、航达钢铁等重点企业的监管,重点检查物料堆放场地是否规范、生产车间和设备是否跑、冒、滴、漏,督促企业采取定时洒水抑尘、密闭产尘场所等措施减少无组织排放。六是扎实开展“双随机”工作,对抽查中发现的环境违法行为依法严处,共对52家企业“双随机”抽检120次,现场制作《污染源现场监察记录》120份,查出存在环境问题5 个,对2家企业立案处罚。七是严格按照年度排污申报登记情况和重点企业监督性监测数据,结合B/S版排污收费系统,按季(月)依法足额征收排污费,截止目前,共征收146家单位(企业66家,三产业80家)113.17万元。八是推进环境监管网格化工作,成立了区级相关部门牵头的24个网格监管工作组。各乡镇办委和工业园区管委会均结合辖区实际制定了工作方案并划定了四级网格,明确了网格员和联系人,大部分三级网格(乡镇办委)对辖区各类污染源进行了排查梳理和统计造册。九是配置了3条专线用于行权平台建设,其他行政执法机关、公安机关、检察机关、监察机关可通过平台共享行政处罚案件信息。2016年我局共12件行政处罚案件,录入行权平台8件:企业主动履行4件、不予处罚1件、待起诉期满后申请法院强制执行1件、正在运行2件,刚立案未录入4件,尚无涉嫌犯罪需要移送公安机关的案件。十是认真办理人大建议政协提案和信访投诉,其中,人大建议政协提案办结6件,正在办理2件;办理市(区)长热线件,人民网、“凤凰山下”等网络舆情18件,“12369”电线件,市环保局、区信访局等转办件22件,处理率达100%,没有因环境污染引发的上访事件发生。

  3.环境监测工作。一是环境空气质量方面,1-10月我区环境空气质量考核点(市环境监测站点)颗粒物(PM10)为71微克/立方米,较去年同期下降13微克/立方米,优于市政府下达的目标值(87.5微克/立方米);环境空气质量达标率82.4%,较去年同期上升4.5%,但低于市政府下达的目标值(90%)。二是生态补偿监测方面,我区共两个断面:与巴中市平昌县接界的巴河江陵断面、与宣汉县接界的州河张鼓坪断面。按照省政府生态补偿监测的相关要求,我局负责双月监测、单月监督(平昌县和宣汉县两个环保局负责单月监测、双月监督),1-11月两个断面各监测11次。三是对蒲家、碑庙2个万人以上场镇环境空气质量进行了监测,数据表明,均达到GB3095-2012空气质量二类标准。四是地表水4个断面例行监测中,州河张鼓坪断面(1-11月)、巴河螺蛳湾断面(1-3月,4月起由市环境监测站负责)、明月江李家渡断面(7-11月,新增)、州河河万家河断面(7-11月,新增)水质均达到三类水域标准。五是饮用水源水质情况。由于市、区同处一城,城市集中式饮用水源地(罗江库区)水质监测任务由市环境监测站承担,数据表明,1-10月城市饮用水源水质达标率为100%。我局负责乡镇集中式饮用水源地水质监测,共完成12个乡镇14个集中式饮用水源26次常规监测和2次北山水源地加密度监测,其中北山镇一季度有一项指标(总氮)不达标,其余均达标。六是监测机构能力建设中,实验室标准化建设改造工程基本结束待验收,监测仪器设备完成招投标、正在安装调试;计量认证、资质认证等工作正在推进中。

  4.行政审批工作。一是按照区委区政府部署推进“双核双带六区”工作,目前“六区”全部完成规划环评。二是积极配合业主单位扎实推进市、区重点项目环评工作,截止目前,审批建设项目环评报告表16个、登记表13个,建设项目竣工验收13个。其中,协助市环保局完成柳家坝市政道路、环城产业大道、万家河湿地公园等6个市、区重点项目环评;牵头完成工业集中区道路、袁家坝大桥、月湖大桥等10个市、区重点项目环评。三是扎实开展环保违法违规建设项目清理整顿工作,清理项目187家(原上报174家,增报13家),其中完善备案132家(原上报124家,增报8家),整治规范48家(原上报43家,增报5家),淘汰关闭7家。截至目前,完善备案类有45家已通过专家技术审查,整顿规范类中18家企业完成整改通过备案审查,关闭搬迁类企业中有4家已完成关闭。

  5.大气污染防治工作。采取日常环境监管和开展主城区每日巡查相结合方式,及时发现并制止焚烧秸秆(垃圾)、燃放烟花爆竹、私设腌腊制品熏制点等行为,对建筑工地防尘治理措施不落实、工业企业烟粉尘不达标排放等依法进行处理,共下达督办通知书15份,处理焚烧秸秆(垃圾)、燃放烟花爆竹等38起、建筑工地扬尘污染8起、企业无组织排放烟(粉)尘污染1起、道路扬尘污染3起、小作坊锅炉烟(粉)尘排放2起。2016年元旦节前夕,我市出现重污染天气,市政府应急启动重污染天气Ⅲ级预警。按照区政府安排,我局取消元旦假期,组织4个巡查组在主城区及周边开展全天候巡查,有效防止了重污染天气发生。

  6.罗江库区饮用水源整治工作。一是开展摸底调查。根据达州城市集中式饮用水源一级保护区划定范围,我局会同区国土分局调绘测试出整治面积约753.678亩,其中集体土地660亩(耕地403亩,林地165亩)、国有土地94亩(具体面积以今后实测为准),涉及农房42户(农业人口119人,房屋6550平方米)、大型农家乐1家房屋2350平方米。二是明确整治内容。包括土地征收(下清或流转)、房屋拆迁、聚居点建设等。三是测算所需费用。若采取土地征收或者下清方式,经测算土地征收需16170万元,土地下清方式需14549万元;若采取土地流转方式,经测算需1960万元。四是明确整治进度。我局牵头完善了整治方案后,区政府已向市政府报告了相关情况。10月18日,市政府副秘书长李超召集市环保局、市水务局和通川区、达川区政府进行了专题研究,将于近期启动整治工作。目前,我局按照环境监管职责要求开展每周两次的巡查。

  7.危险废物监管工作。一是开展辖区危险废物专项检查行动。截止目前,共检查相关企事业单位45家,其中:煤矿2家、钢铁行业3家、水泥厂3家、化工企业2家、建材企业5家、油库2家、加油站2家、汽车维修厂10家、医院16家,3家单位被责令整改。二是严格落实危险废物申报登记制度。督促各企事业单位如实上报本单位2015年危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等基本情况。据统计,全区危险废物产生单位共34家,产生量5916.456吨,本单位利用量5213.66吨,委托处置量640.496吨,贮存量62.3吨。三是做好危化品应急处置工作。3月3日,东办健民路社区发现遗留砒霜340公斤,我局立即分别向市环保局、区政府报告了相关情况,严防遗撒泄露。经四川省危险化学品质量监督检验所检测,该样品三氧化二砷浓度为79.8%,有效成分较高,仍属危险化学品。目前,我局正会同东城办事处健民路社区联络处置单位,争取早日转移处置以消除隐患。

  8.环保项目进展情况。一是东岳、双龙污水处理站建设项目完成了招投标,设计施工总承包合同相关资料正报送区政府法制办审查。由于双龙污水处理站位置重新选址,正在重新报区建设局出红线图,同时两个地方进行开展地勘工作。二是龙滩、青宁、金石(破石场镇)3个场镇生活污水处理站已完成测绘和地勘,正在进行前期设计工作。三是梓桐、檬双两个乡镇饮用水源地整治项目已完成测绘和地勘,正在进行前期设计工作。

  9.环境统计及环保规划编制工作。一是开展了2015年度全区持久性有机污染物(POPs)二噁英统计工作,对二噁英产生行业、区域分布、排放情况进行调查统计并建档。据统计,我区有通川区殡仪馆、达州佳境环保再生资源有限公司等6家企事业单位排放二噁英,2015年排放量为11243.8mg TEQ(毒性当量)。二是开展了2015年度环境统计工作,共调查工业企业54家,规模化畜禽养殖11家,集中式污染治理设施2家,我区上报的数据已通过省环保厅审核。三是开展了禁养区畜禽养殖业摸底调查,目前11个乡镇办委有 86家养殖场(户),其中规模以上4家,为2017年底前完成关闭(搬迁)奠定了基础。四是在“十三五”环境保护规划编制工作中,及时与相关部门协调沟通,全面、及时收集资料,经6次对“十三五”环境保护规划初稿进行修订,目前已定稿。

  10.省环保督察工作情况。从11月14日起至11月25日止,省环保督察组到达州开展督察共历时12天,并于21日下沉我区分四个组开展了全方位督察工作。按照区委、区政府部署,我局牵头会同31个部门接受了督察。从此次督察情况看,总的情况较好,多数部门高度重视,及时提供相关资料,积极配合开展现场督察。但也存在一些突出问题:一是少数单位迎检资料提供不及时、不全面;二是现场督察的点位存在的环境问题不容乐观,亟待整改落实。

  11.脱贫攻坚工作。一是多种措施开展对龙滩乡三太场村的扶贫工作,今年给贫困户送去化肥5.1吨,资助三太场村20吨水泥,资助三太场村长石盘专业合作社0.5万元购买核桃树苗,协助三太场村销售西瓜5000公斤,给3名孤儿每人送去了1000元助学金,预计到12月底能顺利完成7户贫困户脱贫的目标任务。在村委会阵地建设中,区委组织部、区环保局、文华街小学分别资助10万元、3万元和2万元,区卫计局负责医院卫生设施,大北街社区负责出资并牵头制作宣传展板。二是异地搬迁39户108人分3个聚居点:三太场村村委会聚居点12户、檬子桠聚居点13户、大柏桠聚居点14户,正在建设中。三是按照区脱贫攻坚办要求,区委常委、宣传部长罗茜牵头开展了蹲点督导活动,并形成了蹲点督导报告。四是区委常委、统战部长蒋太仁蹲点帮扶三太场村,计划协调解决10万元的扶持产业园资金。

  达州市通川区环境保护局下属二级单位2个,其中参照公务员法管理的事业单位(区环境监察执法大队)1个,其他事业单位(区环境监测站)1个。两个下属单位均不属于二级决算单位。

  2016年达州市通川区环境保护局本年收入合计928.04万元,其中:财政拨款收入928.04万元,占100%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

  2016年达州市通川区环境保护局本年支出合计927.35万元,其中:基本支出927.35万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

  达州市通川区环境保护局2016年度财政拨款收支总决算928.04万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加311.27万元,增长50.47%。

  达州市通川区环境保护局2016年度一般公共预算财政拨款支出927.35万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加310.58万元,增长50.36%。

  达州市通川区环境保护局2016年一般公共预算财政拨款支出927.35万元,主要用于以下方面:医疗卫生与计划生育支出30.73万元,占3.31%;节能环保支出853.29万元,占92.02%;住房保障支出43.33万元,占4.67%。

  达州市通川区环境保护局2016年一般公共预算财政拨款基本支出927.35万元,其中:人员经费768.54万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、医疗费、住房公积金。

  公用经费158.81万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费支出、办公设备购置。

  达州市通川区环境保护局2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为15.2万元,完成预算100%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为14.92万元,完成预算98.16%;公务接待费支出决算为0.28万元,完成预算1.84%。

  2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少13.46万元,下降46.96%,其中:因公出国(境)费支出决算增加0万元,增长0%;公务用车购置及运行维护费支出决算减少12.08万元,下降44.74%;公务接待费支出决算减少1.38万元,下降83.13%。

  2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算14.92万元,占98.16%;公务接待费支出决算0.28万元,占1.84%。

  2016年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

  2016年公务接待费0.28万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

  2016年度,达州市通川区环境保护局机关运行经费支出927.35万元,比2015年增加310.58万元,增长50.36%。

  3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、尚州尚武vs济州联队“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

  5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  7. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。

  8. 节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)行政运行(项):指环境保护部门用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

  9. 节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)环境保护宣传(项):指环境保护部门环境保护宣传教育方面的支出。

  10. 节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)环境保护法规、规划及标准(项):指反映环境保护法规政策的前期研究、制订,规划的前期研究、制订及实施评估,环境标准试验、研究和制订等方面的支出。

  11. 节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)其他环境保护管理事务支出(项):指环境保护部门用于环境保护管理事务方面的其他支出。

  12. 节能环保支出(类)环境监测与监察(款)其他环境监测与监察支出(项):指反映除上述项目以外其他用于环境监测与监察方面的支出。

  13. 节能环保支出(类)污染减排(款)环境监测与信息(项):指反映环保部门监测和信息方面的支出,包括环境质量监测、污染治理设施竣工验收监测、污染源监督性监测、污染事故应急监测和污染纠纷监测等支出,环境统计和调查、环境质量评价、绿色国民经济核算等支出,环境信息系统建设、维护、运行、信息发布及其技术支持等方面的支出。

  14. 住房保障支出(类)住房改革指出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

  15.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

  16.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  17.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  18.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  19.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  20.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  21.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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